担当作为提质效 为促进冶金行业低碳绿色 高质量发展做贡献

担当作为提质效 为促进冶金行业低碳绿色高质量发展做贡献

—湖北省冶金工业协会第三届理事会工作报告

宋泽啟  会长

各位代表：

大家好！我受湖北省冶金工业协会第三届理事会的委托，向大会报告工作，请各位代表审议。

第一部分  五年来协会工作回顾

湖北省冶金工业协会自 2020 年 12 月份换届以来，始终坚持以党的十九大、二十大精神为指引，在中共湖北省委社会工作部、省民政厅、省经信厅、省发改委等部门领导下，着力推动湖北制造业全面振兴，不断强化服务企业、服务行业、服务政府的能力，切实发挥政府与企业之间的纽带和桥梁作用，为我省冶金行业加快结构调整和转型升级、推进低碳绿色高质量发展做出了应有贡献。同时，积极配合政府部门做好协会规范化运作和管理，认真履职尽责，全面完成协会的各项工作任务。

一、强化政治引领，筑牢发展根基

组织建设是协会生存与发展的“根”与“魂”。规范的基础管理、坚强的党建引领和高效的团队能力，是确保协会方向正确、服务有力的根本保障。五年来，协会以“ 学习型”组织建设为目，持续夯实基础管理与党建融合，切实发挥党的政治优势、组织优势和群团优势。

（ 1）坚持党建引领保障：协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议、全国两会等党和国家重要会议精神作为“第一学习议题”，并通过学习不断提升协会工作人员的政治素质和履职能力。

（ 2）推进党支部标准化建设。2024 年，在中共湖北省委社会工作部的领导下，协会在原有支部基础上成立功能型党支部，强化党支部在社会组织中的战斗堡垒作用。多次参加“全省性行业协会商会党建工作培训班”，规范负责人任职管理、深化党建协同创新试点与“ 三个助力”等工作。省委社会工作部挑选 4 个行业协会商会进行党建协同创新试点的现场研学，本协会作为试点之一，接受省委社会工作部以及相关部门的专题考察，协会党支部建设及活动成效得到省委社会工作部的充分肯定，并转化为协会立足岗位、担当作为的实践力量。2025 年 12 月，按照中共湖北省委社会工作部“双覆盖”要求，成立中共湖北省冶金工业协会临时党支部。

（ 3）夯实基础工作规范化管理。协会严格执行年度报告、月计划、周推进等工作制度，上级布置的任务首先落实，协会的日常业务有序推进。协会工作人员职数不多，但责任到岗，各负其责，同时相互间团结协作，确保日常工作高效有序，并保持与会员企业紧密联系、信息互通；财务制度规范详实，按要求完成财务审计、社团年检、变更登记等基础工作。

二、协助中国钢铁工业协会、 中国有色金属协会开展工作

中钢协、中有协是湖北省冶金工业协会的业务管理部门，本协会按要求全面完成上级部门的各项任务。

（ 1）在两个上级协会指导下，配合宣贯《钢铁行业稳增长工作方案》、《有色金属行业稳增长工作方案》等产业政策，走访钢铁和有色两大行业的重点企业，组织会员学习方案精神及实施细则，为促进我省钢铁和有色行业稳健发展奠定基础。

（ 2 ）完成中钢协、 中有协和省政府的行业信息统计及上报工作。协会做到按月份、按年度、分类别向中钢协、中有协及省经信厅、省发改委等单位上报行业统计月报和行业运行情况分析，为国家和省委、省政府决策及制定行业产业政策提供了有效数据支撑。省冶金工业协会连续多年被评为国家行业先进统计单位。 5年来，协会坚持对会员企业信息统计人员开展业务培训和指导，每年召开信息统计培训班，对行业数据分类、归并及数据甄别等进行手把手指导，规范了企业生产、经营数据分类填报，确保了企业上报数据的及时性和准确性。

（ 3 ）完成中有协和中钢协五年一次的创优评先工作（ 中央企业不在申报之列）。 2025 年 8 月，完成全国有色金属行业 5家先进集体和 5 个人的推荐上报工作，上报骆驼集团股份有限公司、汉江丹江口铝业有限责任公司电解二车间、湖北鑫银贵金属股份有限公司、湖北新金洋资源集团股份公司、湖北航天电缆有限公司等先进集体和个人。2025 年 12 月，完成全国钢铁行业 5家先进集体和个人初评及推荐上报工作，上报武汉科技大学、湖北金盛兰冶金科技有限公司、大冶华鑫实业有限公司、广水华鑫冶金工业有限公司、湖北顺乐钢铁有限公司等先进集体和个人。

（ 4）协助中钢协召开《全国地方行业协会负责人座谈会》。 2024 年 3 月，本协会协助中钢协在武汉成功举办座谈会。 中钢协党委常委、副会长屈秀丽，省冶金工业协会会长、武钢有限总经理宋泽啟以及来自全国地方行业协会的 30 多名代表参加了会议。 中钢协对本协会全力以赴做好会议的各项准备及保障工作，表达了充分肯定和高度赞誉。

三、配合省主管部门做好行业核查和督察工作

（ 1）5 年来，本协会多次协助省环保厅开展省内冶金企业环保督察，组织行业专家现场核查，对巡视企业出现的铁前污染物排放、炼钢设备不达标、环保设施不齐全等问题督促整改，并全部达标。

（ 2）按照国家 “控产能、反内卷”政策要求，配合省发改委、省经信厅严格从环保、能耗、质量、安全、技术等方面排查不达标的钢铁产能，协助核定全省钢铁企业粗钢额定指标等。协助黄石、鄂州、孝感、随州、十堰等地区政府职能部门现场核查产能和装备使用合规性。按照特钢生产装备合规界定条件要求，协助督查鄂东地区工模具钢企业中频炉炼钢去产能问题，提出了工模具钢产业生存和发展的战略重组建议。

（ 3）协助省经信厅、省发改委开展合规钢铁产能置换，推动全省 6 家钢铁企业淘汰限制类冶炼设备，产能转让、产能置换、技改新建，获得国家和湖北省产能置换政策许可公告。

四、发挥协会优势，加强《钢筋混凝土用钢新国标》、《钢铁行业规范条件》 (征求意见稿)宣传力度

为引导钢铁行业结构优化升级，促进钢铁产业健康、有序可持续发展，国家工信部、国家市场监管总局分别发布《钢铁行业规范条件(2024 年修订)》 (征求意见稿)、《钢筋混凝土用钢新国标”》。2024 年 8 月，省冶金工业协会在武汉东湖宾馆举办规范条件和新国标培训班，来自全省 16 家企业的 37 名学员参加培训。协会邀请国家冶金工业规划院、国家建筑钢材质量监督检验中心等单位的专家进行“新国标”实施培训解读。通过培训和宣贯，学员们及时了解了“新国标”的变动情况，并对“行业规范条件”有了更深认识，及时完成了“新国标”的转换执行，确保了全省钢铁企业按时完成 “钢铁行业规范条件” 申报工作。

五、完成省冶金工业协会信息报送平台建设

2024 年，省冶金工业协会携手高达软件公司成功开发了《湖北省冶金工业协会统计信息报送平台》。该平台不仅涵盖了全省钢铁和有色两大行业、企业的生产和经营数据，还包括细分品种数据，同时延伸到中钢协、省统计局的相关数据，使会员企业填报信息更加直观和便利，查找数据更加高效和便捷。 自 2024 年12 月份上线运行以来，数据统计的时效性、准确性大幅提升，为促进我省冶金行业信息资源的智能现代化水平奠定了坚实基础。

六、加强与兄弟协会、社会组织等合作，做好行业服务

本协会保持与省金属学会、金属流通协会、铸造协会等的紧密联系和业务沟通，做到各学会协会之间的信息交流与互通。参加兄弟协会年会，走访学习取长补短。同时，利用协会专家资源，对市级地方政府进行有关钢铁、有色、铸造、锻压、钢结构等行业法律法规、国家相关政策的宣贯工作。

七、积极发展新会员，不断壮大协会力量

为扩大本协会在行业的影响力，提升自身服务能力，增强协会组织活力，通过调研和筛选，本届共新增单位会员 8 家；同时，拟吸纳 5 名在冶金行业有较高影响力的专家为个人会员。

八、强化财务管理，确保行为规范

5 年来，湖北省冶金工业协会严格遵循有关财务制度， 自觉遵守法律法规，按照财务管理制度收取会员会费，不断规范费用使用，提高经费使用效率，所有开支都符合省民政厅的管理要求。自觉接受管理机关推荐的会计事务所进行财务收支情况审计，将审计报告报省民政厅备查。每年按照省民政厅要求进行年检申报，并审查合格，没有任何违纪违规现象发生。同时，在本次协会换届中，没有出现任何换届乱象。

第二部分  湖北省冶金工业运行情况

钢铁行业作为国民经济发展的重要支柱，近年来，受全球经济形势、国内产业政策调整及市场需求变化等多重因素影响，正经历从“增量发展”到“存量优化”的结构性变革，并加快推进高端化、智能化、绿色化转型升级，展现出了强劲的发展韧性和内生动力。湖北省钢铁行业整体在“ 总量控制、结构升级、绿色加速、产业链延伸”等方面取得了长足进步，实现了“产能基本稳定、结构明显优化、效益稳定回升”的发展态势。湖北有色金属行业呈现出稳中向好、结构优化、创新驱动的鲜明特征。

一、冶金工业生产和消费总体情况

（ 1）钢铁行业生产和消费情况。湖北省现有粗钢生产企业

13 家，根据协会统计，近 5 年粗钢产量保持在 3470 万吨—3655万吨之间，全国占比为 3.45%—3.67%，全国排名第 7—11 位。湖北省现有生铁生产企业 6 家，近 5 年产量在 2624 万吨—2860万吨之间，全国排名第 8—9 位。湖北省现有钢材生产企业 16 家，近 5 年产量在 3825 万吨—3911 万吨之间，全国排名第 9—12 位。近 2021 年—2025 年湖北省粗钢、生铁、钢材产量数据见表 1。

表 1  2021年—2025年湖北省钢铁行业生产情况统计

备注：产量数据来自省冶金工业协会，排名数据来自中商产业研究院。

受新冠疫情和经济回暖放缓等因素影响，湖北省钢材消费量在 2021 年达到 5800 万吨峰值之后，呈逐年下降态势。2024 年，全省钢材消费量为 5000 万吨，同比下降 3.7%。房地产、汽车等行业用钢呈下降态势，机械设备制造、交通基础设施建设、家电及轻工等行业用钢增幅明显，2025 年消费量达到 3320 万吨。

（ 2）有色金属行业生产情况。全国共有 28 个省市（ 区）生产有色金属，湖北有色金属品种不全，产量也不大,全国排名在第 17—18 位。近年来，全省有色金属行业产业结构得到进一步优化，产品质量明显提升。全省有色金属产品主要包括铜、铝、铅、黄金、 白银、铜材、铝材等。近 5 年产量数据见表 2。

表 2  2021 年—2025 年湖北省有色金属行业生产情况统计

数据来源：省冶金工业协会、省统计局、华经产业研究院

二、冶金工业总体经营情况

近 5 年，全省冶金工业协会会员单位完成工业总产值累计约 12810 亿元，其中，2025 年会员单位完成工业总产值 2650.62 亿元，同比增长 0.02%；钢铁企业完成 1688.29 亿元，同比下降 5.20%；有色企业完成 962.32 亿元，同比增长 10.72%。主营收入方面， 2025 年，钢铁企业完成 1481.54 亿元，同比下降 8.46%；有色企业完成 814.55 亿元，同比增长 16.06%。

利润方面，23 家企业合计利润总额为 31.39 亿元， 同比增长 116.58%；其中钢铁企业利润 31.81 亿元，增幅 102.00%；钢铁企业利润增幅主要来源于长流程企业，尤其是板材和特钢企业对利润的贡献大。有色企业利润-4100 万元，同比下降 66.82%，主要是受铜价及主要金属加工费大幅回落影响。

全省模具钢行业逐步彰显 “产能集中、龙头突出” 的特点，模具钢年产量约 60—80 万吨，全国占比 10%，继续保持全国前三位次。

三、行业发展面临的形势与困难

在全球碳减排的背景下，我国钢铁行业面临的形势错综复杂，钢材供需矛盾将长期存在，行业竞争格局会加速分化，钢铁行业绿色转型势不可挡。2026 年 2 月 25 日，国家工信部公示了全国第一批符合《规范条件》的企业，我省武汉钢铁有限公司、大冶特殊钢有限公司达到引领型规范企业标准，鄂城钢铁、湖北金盛兰、孝感金达、大冶新冶特钢、顺乐钢铁、大冶华鑫等 6 家企业达到规范企业标准。然而，我省钢铁行业保持稳定运行、推动高质量发展的任务依然艰巨而繁重： 一是在全国严控产能的情况下 ，钢铁企业制造方式、产品结构有待进一步优化和提升；二是部分企业未满足《规范条件》企业标准，项目建设手续、能效指标等还需进一步完善； 三是废钢原材料供应及峰谷电价问题，电炉炼钢企业生存与发展面临严重挑战；四是有色金属产业规模和效益提升空间有限。

第三部分  下一步工作建议

一是坚决贯彻落实国家《关于进一步推动钢铁产业转型发展的实施方案（ 2025-2027 年）》等一系列政策措施，确保湖北省钢铁产业结构稳步优化、企业布局更趋合理、创新动能持续增强、绿色低碳全面推进、产业链供应链韧性有效提升。

二是探索符合湖北实情的产能治理新机制。在全国严控产能的大背景下，湖北钢铁行业要以“高端化、智能化、绿色化、服务化”为主线，把减量化转型升级作为企业健康发展的行为自觉。大型企业向“高精特新”要效益，小型企业向“绿色精品”要生存。行业协会要创造条件把优势资源向优秀企业集中，不断夯实湖北冶金工业高质量发展基础。